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神话官方投注·大清的“废员”原来和“废物”一样也能分类处理 发布时间:2020-01-11 17:41:44 人气:4715

神话官方投注·大清的“废员”原来和“废物”一样也能分类处理

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自古至今,被贬谪的官员数不胜数,这里面有忠臣也有小人,有贤才也有庸人,有清官也有贪官,有文臣也有武将。我们可以先回顾一下李白的这首诗。

闻王昌龄左迁龙标遥有此寄

杨花落尽子规啼,闻道龙标过五溪。

我寄愁心与明月,随风直到夜郎西。

这就是王昌龄因为“不护细行”而被贬谪到贵州后,李白写的一首思念的他的诗歌,诗歌里面充满了浓浓的“基情”,让月亮代表我的心,让风儿把我的思念捎给你吧!真闹不懂古人,俩大男人写信还写的这么肉麻。好了,有点跑题了,下面咱们言归正传,我们的重点不是他们俩的“基情四射”,我们的重点是王昌龄的左迁,咱们设身处地的想一想,他从江宁一路走到贵州,他到底花了多长时间才能到达,而这一路又怎么了怎样的艰难坎坷?

所以我们今天就来讲一讲清朝的被贬谪官员到底要经历哪些流程。(这个因果关系可能让读者有些懵逼,别问我为什么这么硬转,我只能送你们俩字:任性)。

其实这些被贬谪的官员有一个专用的术语来指代他们:废员或者废官。

早在清朝入关之前,清朝就有废官的制度,但是到了雍正时期,废官举措逐渐制度化了,雍正帝按照罪过之轻重,将废员分成了两类:

一、第一类是贪赃枉法、亏欠国库银两、规避怠政、行为不端以及旷班的官员;(我的天哪,旷班也算犯罪,我写到这里悄悄摸了一下蹦跳的小心脏。)但是雍正把这些人成为“犯私罪之人”,这些人基本上都是由于自己思想不端正,没有树立正确的“核心主义价值观”的官员。没有扑下身子全心全意为人民服务的官员。

二、第二类是“犯公罪之人”,他们大多是因公诖误,所谓诖误就是贻误、连累,也就是说在办公事的时候不是故意犯错误,属于无心犯错。还有衰老有病、才力不及的官员,这些官员犯错误并不是主观犯错,而是因为身体原因或者确实就是脑子笨、智商不高、能力低下造成的。

这些官员一旦被废,人身行为就收到严格的限制,大家注意,废员并不是犯罪,并不需要关押收监,不用经过“法院”和“检察院”判决的,属于组织内部处理。这些废员受到的惩罚就是归旗或者回原籍。

当然针对不同民族的官员也有不同的处理方法。我们先说一说八旗的官员。

八旗大家并不陌生,清代满族的军队组织和户口编制制度,以旗为号,分正黄、正白、正红、正蓝、镶黄、镶白、镶红、镶蓝八旗。八旗人的后代称八旗子弟,又称旗人。

所以说八旗的官员自有一套废员制度,整个流程是这个样子滴:

比如说扬州府的某个通判旷班了,这个通判是旗人,必须“退厂维修”,回到你自己的户旗里面。

这时候扬州府最高长官扬州知府就会将这个通判的家里人口的全部登记造册,并且盖上印章,上面还得写上几句话---“并无遗漏、隐匿”。这些册子一式两份,一份送给吏部,一份送给这个通判的户旗,以方便两个部门查阅核对。这些工作做完之后,扬州知府就开始催促通判启程出发了,打发他回旗。

当然对于回程怎么走,路程怎么计算也是有要求的。

如果通判走大路,因为大路上会设置一站,当然就是驿站的数量走,规定每天走以一个驿站。如果通判走小路,很偏僻,没有驿站。那就规定每天走50里路才能休息。

从扬州出发到目的地,按照路程远近,也有明确的日期限制,康熙时期内是规定最多不要超过五个月,乾隆时期规定最多不要超过三个月。可见康大大还是比较仁慈的,回家走五个月,坐月子都坐完 了。

下面我们再说一说汉人官员被废的情形。

汉人废员的手续和旗人废员的流程基本差不多,只是将他们发配回原籍罢了,但是他们的回程日期有些紧促,康熙的时候也仿照旗员是五个月的回程期限,但是到了雍正时期,我们苛刻的雍正帝给改成了一个月,雍正帝就是这样的汉子,就是这样的秉性。

雍正帝手书

如果废员在规定日期没有回“老家”,朝廷还有重罚,这些废员就属于犯罪了,并且各级督察官员也要相应的治罪,比如说废员逗留停滞在任上没有出发,那么督察官员就要降级使用,容留一人,降一级使用;容留二人,降两级使用………以此类推,如果容留六人以上,督察官员就要被革职了。

当然所有的废员在被废之后,并不一定就是政治生命的终结,也不是都被当成垃圾粉碎掉了,他们当中还有人能“满血复活”,什么情况下会出现“满血复活”的情况呢?

大概有这样几种情况。

一、人品大爆发的废员。比如说福建省南安县有个知县,名叫凃基,他因为没有能及时制止当地旗人在米厂闹事,结果被革职。而且革职时间长达六年,但是这六年里当地百姓仍念念不忘此人,经常称赞他廉洁奉公、才干优略。他在任期间带领大家“撸起袖子加油干”,修建了一条坚固的堤坝,百姓称其为“凃公堤”。于是六年之后,凃基自己又给皇帝写了一封想去上班的书信,广东总督以及当地的巡抚联名向雍正帝再次保举他,结果这样一个废员再次得到任用。

二、天上掉馅饼砸中了废员。湖南有个官员王柔在干活的时候发现,卷宗档案积压如山,一个人处理不完,于是他就给皇帝上奏,我得需要帮手,就让以前当地的县令、现在已经被废的王作人来帮帮我,结果雍正帝就同意了。这种启用好简单了,简直了!

三、皇帝或者皇帝的母亲过生日。如果一个废员碰巧遇到皇帝或者他妈过大寿,那真得恭喜这个废员了,这种情况下基本都会被再次启用的。

有一年乾隆过生日,当然皇帝的生日史书记载叫做“万寿节”,满汉的废员都齐集京城,乾隆一高兴,竟然把近一千名废员又重新启用了,虽然并不都是官复原职,但是数量也是相当庞大了。

四、最直接的一种就是“捐复”,土豪,拿钱甩给皇帝。而且可以买到“原职原级”,特别是道光皇帝之后,这种制度竟成了废员启用的主要办法。

但是捐复这种方式,对绿营中八旗武官有特殊规定,这些武官即使情节不严重,他们也不准捐复。

乾隆皇帝说:有钱了不起呀!

乾隆皇帝给出了官方解释:

1、老子就是要给你们改改懒得抽筋的毛病,咱们大清以前的勇士能征善战、弓马娴熟;可是你们些人只要一到外地做官,一个个就变得和大烟鬼似的,爬五层楼都得喘三喘,就是不让你们再出来做官。(满洲外用,原以其素风淳朴、骑射娴熟,足为绿营表率…..或一到外任,即图安逸,弓马生熟。若复许报捐,岂足以示惩创)

2、被废的旗员,虽然罢职回旗,但是并不是一无所有,还可以在家作为护军、披甲这类官职。

3、我是当家人,我得为你们的收入考虑,你们又不是土豪,哪有这么多钱来买官,我怕你们钱不够;再说了,从买官到最后复职,这中间还得需要很长时间,你们花了这么多钱,可以说是倾家荡产了,中间这段时日怎么熬过去,所以你们就别花那冤枉钱了。

乾隆皇帝还真是一枚暖男,说完这些理由后有一股热流涌上每位废员的心头。

应该说,皇帝起用废员,就是想让人尽其才,同时也希望废员能感激皇恩,效忠朝廷,在整个实施过程中,清朝的皇帝始终保持着积极地态度,详细浏览废员的履历表,并且亲自接见废员,有些废员不仅官复原职,甚至做到高官。废员不废,避免了人才浪费,当然也会带让一些人趁机钻营,怙恶不悛。窗子打开了,可以飞来蝴蝶,当然也可以飞来苍蝇。

参考文献:

齐清顺 《清代废员在新疆的“效力赎罪”》2001年

《清会典事例》中华书局1991版

《清圣祖实录》中华书局1985年版

《钦定八旗通志》吉林文史出版社2002年版

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